Хроніка нерозбудованих укриттів Києва: від повноважень РДА до кадрів від президента

Депутат Київради Леонід Ємець у коментарі ТСН 8 серпня 2026 року пояснив дві головні причини, через які в Києві роками не будують нові укриття, попри виділення коштів із міського бюджету. За його словами, проблема має чітку хронологію розподілу повноважень між міською радою та районними державними адміністраціями.

Крок за кроком: як формується замовлення на укриття

Відповідно до законодавства, районні у Києві державні адміністрації визначають, скільки укриттів потрібно району, де вони мають розташовуватися, якого формату бути та на скільки людей розраховані. Після цього РДА подають до Київради запити на будівництво нових укриттів, ремонт наявних та встановлення мобільних конструкцій, а Київрада виділяє на це кошти. При цьому Київрада не може проводити тендери на будівництво, ремонт чи встановлення укриттів; проведення тендерів, визначення переможця та контроль за виконанням робіт є задачею РДА.

Бюджет з 2022 року і кадровий розрив

За словами Ємця, Київрада з 2022 року не відмовляла районним адміністраціям у виділенні коштів на облаштування укриттів. Після корупційних скандалів посадовці РДА стали обережніше ставитися до освоєння коштів, і окремі райони перестали їх використовувати, особливо на будівництво нових укриттів. Якщо район не використав виділені кошти, вони залишаються зарезервованими та переходять на наступний рік.

Призначення голів РДА і реакція Кличка

Голови РДА призначаються на посаду указом президента України за поданням Кабміну, і місцеве самоврядування не бере участі в їх призначенні, звільненні чи кадрових перспективах. Через це, за словами Ємця, голови РДА не відчувають відповідальності перед містом. Міський голова Києва Віталій Кличко заявив, що у столиці досі гостро стоїть проблема недостатньої кількості укриттів у деяких районах, і розкритикував районні державні адміністрації через недостатню роботу зі створення нових захисних споруд. Загальний контроль за станом та доступністю захисних споруд, координація заходів цивільного захисту та нагляд за розподілом фінансування через районні адміністрації входять до функцій Київської міської військової адміністрації.